新华社广州10月12日电问：广东省部分海道出现“黄泥带”，为何非法洗砂泥浆屡禁不止？
新华社《新华透视》记者周莹
白天，数十甚至数百艘船只停泊在内河航道上，晚上，机器呼呼地冲刷和浸泡海沙。在古条门海峡，即使是白天，也有几艘船只冲走河中央的海沙。黄色的泥水从洗沙船、洗泥站直接流入河里，令人触目惊心。
中央第四次生态环境保护督察组发现，部分航行在广东省海域航道的船舶与监管部门进行“游击”非法清沙、清泥，导致海水浓度高、浑浊、清澈“黄”。河流已形成“污染带”，局部水域环境污染问题更加突出。
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洗沙船经过的地方留下黄泥。
广东省水系发达，水网密集。其中一些是可通航的内陆水道，但它们靠近入海口，使它们成为不法分子掠夺海沙和泥浆的“中心区域”。
据群众举报，检查人员在广东省中山与广州交界处的红旗里运河、江门与广州交界处的虎赵门运河等水域非法倾倒沙泥。船只已聚集在一起进行清洗。珠海、佛山容桂水道。
检查组发现，犯罪分子对该船进行了私自改造，在自卸运输船两侧和货舱内安装了排水管系统，并在设备间安装了大功率水泵，用于抽新鲜水。我发现它已安装在内陆水道中。淡化海沙。一些公司还将集装箱船和平板船改装成泥浆清洁平台，以冲走河港的疏浚材料、建筑垃圾、来源不明的土壤混合物和建筑垃圾。
2023年8月9日，督查组实地检查发现，中中红七里航道大量抛锚装载沙子的各类洗砂船、运砂船。巡查组提供
这些非法洗泥船设备简陋，又不采取环保措施，因此将大量泥沙和废水直接排入河道，在水面形成大片黄色污染区。
“有的洗沙船边航行边冲沙，在经过的地方留下了一条条黄泥。”检查员说。
2023年8月11日，审计组实地调查组使用无人机拍照发现，红旗渠洗砂船洗砂作业产生的砂石和废水直接排放，并出现明显黄色观察到已形成污染区。水面。巡查组提供
据有关部门数据显示，部分洗砂船直接排入河流的废水不仅含有大量盐分，而且化学需氧量浓度明显超过污水综合排放标准。
检查人员称，每艘2000吨泥浆运输船完成洗泥作业时，都会向河中排放数百吨细泥和碎片。目前，部分不明原因的黑色污泥必须进行无害化处理，清理后大量污染物返回内河航道，污染河流水环境。
“这些船只收集大量的水，将沉积物和废水排入河流，抬高河道，改变河床形状，威胁洪水和航道安全，并对河流的水生栖息地和繁殖以及河流产生负面影响。水质，”检查员说。
非法洗砂洗泥为何屡禁不止？
2023年8月9日，检查组现场检查组使用无人机拍摄了一艘红旗水道钩机清泥泵船深夜作业的情况。巡查组提供
与陆地上的非法洗沙不同，这些非法洗泥船利用水路的便利，对监管部门发动“游击战”。据介绍，珠江三角洲河网四通八达，江海相交，一些船只意识到情况不对，迅速撤离。隐蔽且易于移动。
据广东省相关部门提供的材料显示，珠三角地区自2023年起，由各级政府和总督府领导，公安、自然资源、生态环境等多个部门参与。以及海事事务。水利局等部门联合打击非法洗河浸沙案件约400起。但内陆淡水水域非法洗砂、洗泥的趋势并未得到根本遏制，甚至在本次检查后，“检查组一走，部分洗泥船就恢复了原来的职责。”操作已开始。他日夜工作。 ”
非法洗砂洗泥为何屡禁不止？
业内人士称，非法洗砂的目的是为了获取巨额利润。建筑中使用的海砂通常必须经过脱盐和清洁过程。正规洗砂厂需要办理取水许可证、排污许可证、堆放证明等文件，才能合法洗砂，并向有关部门缴纳水资源使用费和污水排放使用费。
根据我国编号《排污许可管理条例》，没有排污许可证的排污单位不得排放污染物。但移动船舶冲刷海沙、排放废水的行为不属于排污许可证范围。非法洗砂和洗泥正在以牺牲环境为代价获得不公平的市场竞争优势。
通过正规渠道购买的淡化海砂价格为每吨160至180元，而没有取水许可证、排污许可证、堆放许可证的“三能”船价格为每吨40至60元。很便宜。前任。一艘5600吨级的船舶，海砂清理的差价至少要20万元。
此外，清淤作业中带入的物料大部分是建筑工地的剩余土，必须运至指定地点进行填埋。不法分子一方面收取运输费，另一方面通过清洗工地垃圾获取建筑砂，在此过程中牟取暴利。
船舶砂泥清理涉及砂石资源、取水、污水排放、船舶运输、水上交通安全等多个方面。整治的有效性取决于针对性监管的强度。据督查组通报，广东省对海上航道非法冲淤活动开展了多次联合打击，但相关部门职责已分散，各部门各司其责。他们无法形成联合力量。有关城市和部门多次开展联合执法，但未能有效遏制非法洗土行为。
此外，许多部委和机构报告称，尚不清楚谁负责清除船上的淡水和海沙，立法也没有对这种做法规定具体处罚措施。
强化属地责任，加强监管
据介绍，督察组到来后，洗沙洗泥问题被列为广东省重点事件，广东省组织相关部门成立专案组开展联合执法活动，嫌疑人据说有12人被拘留。非法洗砂船。
为进一步整顿和规范相关做法，广东省下一步将加强执法部门协作，精简部门职能，明确职责分工，整合地方责任，并表示将部署多个城市。及时组织开展全市范围内专项联合执法。 我们加大对违法行为的严厉打击力度，采取措施严厉打击非法改装等行为。进行改造，适应市场需求，有序发展机制砂。
有关部门和专家将制定地方性法规，加强法律保护，解决查处非法洗砂泥的法律适用问题，同时强化非法洗砂泥的利润链条，建议进一步查处。是需要的。对于充当“保护伞”的监管部门，我们将坚决予以打击。
检查组表示，将进一步调查核实相关情况，必要时开展后续检查工作。
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