美国面面观:说不尽的华尔街:金融帝国崛起,游戏规则大备(一)

(思进注:关于“美国正在衰落”的文章很多,各种类型,有的分析陈述事实,逻辑一致,但有的判断有偏差。有这种可能(比如最近被非法抓捕的“金融巨头”) “V”系列中的文章)。我和潘钟子博士十年前合着的《美国凭什么》(2012年出版)涵盖了美国经济、科技、军事、教育、商业等各个方面。还有关于人的生活,我觉得已经不老了,所以我会精选4月2日的一些内容来分享……)

4-3-6金融帝国的崛起与游戏规则

1914年,第一次世界大战爆发。这对于美国和华尔街来说都是一个历史性的机遇。

战前,大英帝国的国防预算约为每年5000万英镑,但战后,每日支出升至5000万英镑。摩根银行为盟军筹集了大量战争资金,最终美国政府决定向盟军提供直接贷款。四年的战争使美国从世界上最大的债务国变成了最大的债权国。至此,美国不仅在工业上而且在金融上成为世界上最强大的国家。 1918年战争结束后,美国超越了欧洲列强,纽约超越了伦敦,华尔街突然成为世界金融体系的太阳。

战争的突然结束导致美国经济短暂但急剧衰退,随后是华尔街著名的十年繁荣。这个令人难以置信的十年始于1920 年无政府主义者在华尔街引发的爆炸。巨大的爆炸声对于已经成为世界金融中心的华尔街来说似乎是一种讽刺的“祝福”。

1929年,美国股市经历了历史上最著名的崩盘。 1929年10月29日黑色星期二,美国股市暴跌,一天内下跌22%。这是历史上最大的单日跌幅。接下来的三年里,股市下跌了89%。股市崩盘后,美国进入了一场持续四年的史无前例的经济衰退,并催生了这一历史时期的一个特殊术语:大萧条。或许是因为这两起事件发生的时间如此接近,包括一些经济学家在内的很多人都认为1929年的股市崩盘引发了美国经济的“大萧条”。但两者之间并不存在这种必然的因果关系,共同的原因是美国实体经济的长期高增长和胡佛政府错误的经济政策导致的衰退周期。

20世纪20年代,纽约证券交易所成为世界上最大的股票市场,但其系统和运作与1817年成立时大致相同。本质上,它仍然是一个私人俱乐部,其目的仍然是追求交易所会员的利益,而不是保护公众投资者的利益,而且大多数情况下你可以为所欲为。”

股灾和“大萧条”是美国历史上的悲惨经历,但也为美国经济和华尔街提供了一次重塑自我的机会。 1933年,罗斯福总统开始实施以他的名字命名的“罗斯福新政”,大幅改革美国经济政策,并启动了华尔街的实质性改革。

今年,美国废除了金本位制,并通过了一系列法律,包括第《1933年证券法》号、第《银行紧急救助法令》号和第《格拉斯斯第格尔法》号。这些法律决定了现代美国金融的模式。

其中,《格拉斯斯第格尔法(Glass-Steagall Act)》又称为《1933年银行法》。根据这项法律,美国成立了联邦存款保险公司,为5万美元或以下的银行存款提供保险,以防止再次发生挤兑事件。同时,该法案严格限制金融机构同时开展商业银行业务和投资银行业务,并迫使银行的储蓄和投资部门划分为独立的公司,导致摩根银行分拆为两家公司。这种行业细分格局一直没有改变,直到60多年后《格拉斯斯第格尔法》停产。

图4-3-6 20世纪30年代,富兰克林·罗斯福总统签署了第《格拉斯-斯蒂格尔法案》号法案,确立了商业银行与投资银行的分离。上图中,从左到右依次为:参议员卡特·格拉斯、参议员邓肯·弗莱奇、财政部长小亨利·摩根索、杰西·杰西·琼斯和国会议员亨利·斯蒂格尔。

罗斯福在谈论股市时,经常引用一本名著,名叫《别人的金钱》(《别人的钱》)。书中有一句话:“草被称赞为治疗社会和工业弊病的良药。阳光是最好的消毒剂,电灯是最有效的警察。”

此时,华盛顿对华尔街采取了行动,但从金融界的角度来看,总统需要一个替罪羊,但从罗斯福的角度来看,这既是一个道德问题,也是一个经济问题。他已经开始兑现严格监管股市的竞选承诺。 “政府无法阻止个人做出错误的决定,但他们可以在防止狡猾的人撒谎或隐瞒信息方面发挥很大作用。”

罗斯福决心结束这种非法行为,并为华尔街制定规则。当《1933年证券法》被提交国会时,它遭到了华尔街及其盟友的强烈反对,他们认为某些条款过于严格。面对巨大的压力,该法案经历了多次修改,最终通过时,比原议案温和得多。

罗斯福并没有把事情看得太严重,而是保留了备用计划。一年后,国会提出了另一项有关证券监管的法案。 1934 年5 月27 日的《纽约时报》 写道:经过长时间激烈的讨论,会议参与者今天就《证券交易所管理法》 达成了全面协议,众议院和参议院将立即批准这项法案,根据该法案的规定,股票法规将由一个名为“股票监管机构”的新机构集中管理。证券交易委员会(SEC),由总统任命的五名成员组成,违反法律将被处以最高两年监禁和人民币10,000 元以下罚款,或两者兼施:

2011 年10 月写于纽约

哈德逊河

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