黄河大道
江水汹涌，帆随水流。 2023年9月18日，黄河流域生态保护和质量发展上升为国家重大战略。作为《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确支持的实质性新区，济南市新旧动能转换起步区将积极纳入国家战略，加快产城河融合发展。
每天都是新的，每天都是新的，每天都是新的。从量产超过10万辆新能源汽车到引进成立大型太阳能发电公司，从大师云集绘制蓝图到全面实施国家首次综合改革试点。新型食品商业试点建设……正在成型的大棋盘上，每一步都有声音。
今天的起步区，是一座充满生机、进入建设发展新阶段的新时代现代化花园城市。
产业新格局：新旧动能转换的“新引擎”
加强动能转换是现代化的必由之路，绿色低碳是动能转换的内在要求。作为日本唯一以“新旧动能转换”为主题的实体新区，起步区紧密结合实体经济作为新动能发展的核心抓手，建立了新新一代信息传播中心。技术与高端装备以智能制造、新能源新材料为主体，为“3+1”主导产业，高端服务业为支撑，“6+”主攻方向4+2”产业。变得清晰。
其中，“6”指智能汽车、新能源、新材料、中国芯、机器人、元宇宙等第二产业，“4”指新金融、新电商、新会展、泛航空等。第三产业“2”是指现代种业和休闲农业。
尤其是智能汽车、新能源等产业走在前列，取得了显著成效。
2023年上半年，起步区比亚迪新能源乘用车及零部件产业园新能源汽车产量突破10万辆，产值107.4亿元。这一系列数据表明，在启动领域投资规模最大、引领性较强的爆炸性大型工业项目建设发展迈上新台阶，新能源汽车建设发展也迈上新台阶。表明量产能力正在快速提升。在起始区。
产业发展在起点上迈上“新台阶”的例子还有很多，比如比亚迪工业园。
例如，今年上半年，总投资360亿元的爱日宇太阳能高效电池组件制造基地项目在首发地区正式签约实施。这表明，又一特色能源产业正在这片热土上扎根。
此前，艾宇新能源有限公司的所有工厂均位于长三角、珠三角等产业链完整的产业集群，此次洽谈项目是为了消除企业落地的担忧。我们将全力以赴尽快为企业提供量化“规划方案”，推动新能源改革和新旧动能转换。
又如，为全面推进氢能产业发展，今年，启动区平台公司、氢能研究院、国家电投氢能联合注册成立山东氢能发电有限公司。成立并开始运营科技公司和社会资本。为给项目后期提供充足保障，启动地区专门设立了山东省首个氢能源专项投资基金，确保资金全程持续上链。到2025年，该起步区将拥有3个具有国际影响力的研发中心和20多家氢能产业链企业，初步具备研发集约、产业化、规模化生产的能力，有望形成氢能产业创新集群。被建造。输出。
此外，济南创业区新引进高端优质项目162个，总投资超过3990亿元。土地投资产业园已投入运营，黄河流域生态保护与高质量发展基金成功注册实施。碳智慧创新运营中心项目荣获2023年上半年“世界人居环境规划设计奖”，主要经济指标增速位居济南市前列……都标志着转型成果。新旧动能开始在起始区域显现。
济南凤凰黄河大桥
布局新城建设，未来城市“副中心”
8月底的一天，来自各领域的顶尖城市规划师齐聚起步区。从调研到讨论，他们讨论的唯一话题就是如何打造黄河流域绿色低碳发展示范区，如何将其打造成为山东半岛创新驱动发展的新平台。是否构建它。
两年来，起点区陆续邀请全国乃至全球的顶尖“规划师”来到起点区，了解起点区的发展定位，参与起点区的城市建设规划。在大师们极具原创性的蓝图中，起始区“高标准”的城市建设规划正变得越来越科学和精密。
按照起步区目前确立的“系统规划、整体推进、重大突破”的开发建设思路，综合考虑起步区的功能定位、发展目标和现状，保持起步区的环境；优先事项。均衡发展，宜居宜业。在优化分区的基础上，形成“一纵、一横、两核、五组团”的空间布局。
所谓“一纵”是指泉城特色轴，“一横”是指黄河生态风貌带，“两核”是指城市科技创新区两大核心功能区。 “五个组团”是指位于黄河两岸的临空经济区，以及大桥、崔寨、尚子店、崇高太平、临空五个主要城市群，是未来重点发展的区域。
其中，桥梁群是济南市新规划的城市副中心所在地，已成为新城建设的“主战场”。大桥集团重点推进示范区建设，重点打造衢山生态文化区、总部经济区、城市阳台等多个创新功能区。与此同时，策划、筹划也开始了。科研办公领域、科技创新金融领域规划运行良好，规划成果稳定。现阶段，集团目标定位、空间形态、功能布局清晰合理，爆发势头的基本条件已具备。
除桥梁集团外，我们还积极与中国建筑工程集团公司、中国交通建设集团公司等起步区实力雄厚的核心企业洽谈，根据各自的发展定位和工作，提供“量身定做”的服务重点\’发展和财务规划。我们将介绍该组和每个区域组的特点。其中，翠寨集团作为济南市高新技术产业集群，未来将重点抓好新城建设，孙庚与太平集团将统筹布局重大产业项目和重大产业园区。团队发挥各自优势，共同探索新城市、开辟新道路。
城市建设工作也体现在所有在建项目中，涉及基础设施建设的相关项目被放在起步区的显着位置。数据显示，近年来共建设城市道路150公里，包括黄河济路公路隧道、黄河凤凰大桥、黄河大道一期（南段）等。青银高速公路）建成通车。跨越济南皇岗路的黄色隧道、济南黄河大桥复线工程建设加快，G309、G104、原路等衔接改造取得进展。 S101已经完成。
不仅如此，始发地正在大力加快市政车站和公共服务设施建设。大桥水厂、崔寨再生水厂已具备供水、水处理条件，山东大学第二医院北院区外墙已竣工。主要建筑已关闭，包括国立实验中学科华校区在内的12个教育辅助设施和46个老年设施正在加快建设。同时，起步区将坚持智慧城市与实体城市同步规划建设，探索利用“BIM+CIM”技术构建数字孪生城市体系，建立新型智慧城市运营指挥中心绿色建设数字化。花旗平台已启动试点运营，“一网集中管理”的服务平台正在基本形成。
中科新经济科技园
改革新变化赋能创新发展“加速器”
制度机制是“新领地”建设发展最重要的保障之一。对此，首先要优化完善制度体系，完善选人用人制度，深化人力资源开发体制改革，加快构建适应高质量发展和新经济增长点的工作体系。 努力。新动力汇聚，发展原有活力进一步释放。
结合当前实际，启动区将以此为契机，在全区范围内全面开展综合改革试点，进一步优化调整机构设置，在产业发展、规划等方面支持未来发展，重点加强重点领域。相关的特征.设立12个职能部门+纪检监察工作委员会组织架构。
同时，起步区成立了4个广域建设指导小组，下设指挥部，成员由管委会经理和各部门、各区、各公司经理组成。负责规划、开发投资、投融资、征地等业务，以土地出让和项目建设为核心业务。在指挥体系上，针对以往管理部门重复、权责不明确的现象，大力改革管理架构，压缩原来管委会、处、区四级，打造扁平化管理架构。和网站。 “部门+项目现场”两级，减少中间环节，确保各项任务部署快速、直接。
地区总部成立以来，所有人员都安排在项目的最前线，随时进行密集的现场工作，如收集、反馈、沟通、协调、解决项目进展中的具体问题。了解这个。时间。坚持决策与执行一体化的原则，统筹协调重点领域产业的推进、规划、拆除、融资，集体决策、共同执行，做到决策落地、工作落地。立即并决定解决方案。及时解决问题、排除障碍、克服挑战，推动项目快速推进。目前，包括吉泰路项目在内的多项重大工程在指挥部的科学协调下已按期竣工。
启动区在深化体制机制改革的同时，不断优化人才管理顶层设计，加快人才管理改革试验区建设，建立人才建设“蓄水池”，制定人才政策系统。起始区域独有。首发区将充分借鉴雄安新区、天府新区、江北新区等先进区的经验，坚持“优选+一点”的理念，抢抓吉庆创建机遇。在人才高地，我们充分利用“四区”政策重叠优势，制定了《集聚人才创新发展若干政策》的实施支持细则，推出了20 39项极具吸引力和竞争力的人才支持措施。
对于战略科学家等尖端人才领衔的团队项目，启动区将定制个体支持政策，提供最高1亿元的综合资助。此外，在创业领域，我们还推出了外国人平等创业权利、外国人职业资格认证、“公布名单”吸引人才、个人人力资源税收减免等开创性政策。资源政策体系初步形成。我们打造了符合起步区特点、具有比较优势、具有起步区特色的雀华人才品牌，充分激发人才创新创业活力。
除了创新人才引进机制外，起步区还将通过多领域协同创新举措，不断优化片区人才生态。为帮助人力资源人尽其才，我们将依托起步区行政审批的服务中心，在街道、园区设立专门的人力资源服务柜台和6个人力资源服务工作站，提供业务咨询、创业，提供一站式就业服务。制度创新为人力资源扎根起步区、创业提供了最大的便利。
起步区还深入推进“新区特办”改革，打造改革创新“试验田”，成功开展山东省首个新业态食品经营试点，成功开展山东省首个新业态食品经营试点。山东省成功发布食品企业自动化食品生产、销售设备。取得牌照、“代位”、“注销”等方面的开创性经验……乘着这股东风，山东省诞生了许多“第一”。
首开先例，223项行政许可实行清单管理，13项国家行政指令也由州政府委托启动区管理委员会实施。 “信息承诺绿色通道”等个性化、定制化审批服务着眼于企业全生命周期，针对地区、道路、园区三级服务，并设置不同级别的助理代理。我们以“半运营/开发/取消”协作为目标，全方位、多方位协作，为企业提供更细致的服务。
目前，启动区内已通过前台服务、前台柜台等方式，向各类业态共28家企业会员店发放营业执照，实现多手续一次审批。同时，部分事项审批时间由原来的7天缩短为当天审批，大大节省了企业和公众的时间和精力。目前，创始区管委会已与济南投资集团达成协议，共同建设公司，并在中科新经济科技园设立企业服务大厅、服务前台、信息处理室等提供服务。准确便捷的服务，为公众和企业办理业务提供快捷通道。 （记者张素芬通讯员李平崔苍然）
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