原标题：废弃的锅炉房里隐藏着一个食品配送站，一筐筐的面包堆放在游泳池旁边。
居住在南三环南苑木樨园桥北兵洋寮亭的居民近日向本报反映，该小区旧锅炉房内有一个伊利面包配送站。它不仅仅用于临时存储和分发。在宿舍使用时，不仅存在食品安全隐患，还存在专用布线、堆放易燃物品等火灾隐患。记者近日赶赴现场进行卧底调查。
面包仓库停放10辆电动车
生活、烹饪和食物储存全部集中在一处
存放面包的仓库里停放着许多电动车并充电。
仓库内有水槽和洗衣机，送货员及其家人居住于此。
仓库旁边的房间被用作厨房和餐厅，房间里充满了石油。
仓库内外可见大量易燃物，仓库与房屋仅一墙之隔。
9月初，记者在原北极屋院内看到一块100多平方米的空地，配送中心使用的锅炉房毗邻村里的第三栋居民楼。锅炉房北侧也纳入配电站的使用范围。记者注意到，广场周围设有两扇出入口，但平日均上锁关闭。
记者好不容易进入配电室，发现原来是一个锅炉房，有两层楼高，角落里放着几十个橙黄色的塑料筐，看起来像是仓库。
仓库入口处的墙上挂着红色横幅，上面写着“遵纪守法，安全第一”。但环顾四周，这里却存在不少安全隐患。除了存放面包的塑料篮外，仓库内还停放着10辆电动车，其中4辆是用于运输面包的三轮电动车。旁边墙上的配电箱门开着，一辆电动车正在拉电线充电。仓库内还设有游泳池和两台洗衣机，记者赶到现场时看到，送货员正在水池附近清洗、宰杀鱼。
锅炉房和北面的广场用于面包储存和分发，以及宿舍、餐厅和办公室。与储藏库相连的三个房间分别作为厨房、宿舍、杂物储藏室。锅炉房二楼的客厅和锅炉房后面空地上搭建的小屋也被改造成宿舍。
一楼的餐厅、宿舍、仓库都有门，但记者多次走访发现，这些门始终开着。穿过仓库，进入第一道墙隔开的厨房，这里的消防安全和卫生环境更是糟糕，到处可见——台大功率设备，各种食材和调料都乱七八糟地摆放着。一张用砖和纸板做成的小桌子上，几个柜子里高高地堆着锅碗瓢盆。地板、桌面、墙壁都沾满了油渍，木桌底角塞着两个液化气罐。
宿舍内设有铁架双层床，楼上全部作为储物空间，堆放着生活用品，还有大量纸板、木板等易燃物品。床下和房子其他地方都有电线和插座。在其中一间宿舍里，记者还看到了一台逆变器，通过将电动汽车电池连接到这个设备上，可以将电池的电压从12V到48V转换到220V，并用作电能。电源是电风扇、电饭锅等家用电器。送货员告诉记者，他和同事以及家人每天都在这里吃住。
供应30多家超市
夜间取货及寄存站
每天在路边领取面包后，我们的送货人员会将面包分类并暂时存放在我们的仓库中。
例如，8月28日的一个送货订单，5名送货司机必须向多家超市配送近4000个面包。
在配送中心办公室，记者看到了多张面包配送路线清单和过期面包回收登记表。以8月份某日的配送时间表为例，当天共配送了31种面包，配送量达到近4000块。一名配送员告诉记者，该站点的配送范围从南边的马家堡、北边的前门，分别到达东、西的成寿寺和开阳桥，总共配送到30多家超市。
附近社区的居民反映，三轮车每天早晚频繁地往返于配送中心，“有时前一天晚上把面包运到这里，第二天一早再把它运走”。
9月8日晚上8点左右，记者看到工作人员打开紧锁的配送中心大门，一辆辆装满橙色塑料筐的三轮车陆续驶出。送货员骑着三轮车来到巷子外的三环路边，将塑料筐一一卸到路边。十分钟后，一辆面包车停在路边，停在一个塑料篮旁边。当货车后门打开时，送货员将装满篮子的面包从车上取出，转移到三轮车上，然后将空篮子搬回车内。完成这一系列的任务后，满载面包的三轮车陆续返回配送点，送货人员将装有面包的塑料篮按送货顺序分类并移至室内。面包堆放在仓库墙边的地板上。
业内人士告诉记者，面包配送站是由锅炉房改建而成，是典型的“三合一”场所，即员工住宿、仓储、售楼处等区域都在同一栋楼内。有一个混合该处所内易燃物较多，且靠近居民楼，且各地点之间没有严格的防火设备，一旦发生火灾，很可能会造成人员伤亡。
针对锅炉房用作食品配送站可能带来的食品和消防安全隐患，各地辖区正在会同相关执法部门进行约谈后，下发以下文件。整改通知书要求及时整改。
辅助锅炉房有围墙，与社区隔离。
“三供给一产业”并没有完全继承遗留问题。
废弃的锅炉房（红圈处）原本是一个社区配套设施，位于几栋居民楼附近，后来被出租形成一个单独的区域。
记者注意到，锅炉房与几栋六层房屋相邻，共用外墙。 “锅炉房原本是给小区建的，后面的广场原本是作为储煤设施使用的，直到供暖改为燃气供暖，这个锅炉房才负责我们的供暖。”社区告诉记者。房间和后广场以前与社区相连。 2007年，废弃的锅炉房成为一个被铁栅栏包围的独立区域，并很快被出租出去。
“除了围上铁栅栏外，他们还在锅炉房北面的空地上建了一堵人高的墙，那堵墙距离窗户不到两米，上面有垃圾和树叶。 “村子里都是六层楼房，楼与楼之间的空间很大。”狭窄”，居民告诉记者。锅炉房和北广场的改造将极大地满足社区内居民的活动和车辆停放的需求。
记者了解到，锅炉房所在小区原产权单位为北冰洋公司，后由北冰洋公司出租给北京伊利面包食品有限公司。经与当地街道部门确认，社区在“三供一业”（供水、供电、供气、房产）分离移交时，锅炉房及北广场一侧未移交原产权部门管辖。辖区管理局表示，该配水站相关问题已多次整改，在开放公共设施和设施的同时，努力消除安全隐患，责任部门仍在。他表示，正在要求政府履行其职责。并责成改正。利用居住区土地，解决社区服务设施、停车位不足等问题。
2023年，北京市国资委、市财政局发《关于市属国有企业非经营性资产及在京中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关事项的通知》号。通知明确，主体非经营性资产属于划转范围。地方政府国有企业非经营性资产划分必须清晰合理、权属清晰。这样可以保证非经营性资产的独立性和完整性，有利于产权、所有权分割和所有权转移。可登记、后续统筹管理、启用，满足员工居住需求，满足住房使用相关安全要求。原则上，住宅区内的房屋、附属建筑、设备设施、土地等均属于非经营性资产。
社区事务专家陈凤贤认为，根据民法典相关规定，除城市公共道路外，建设区内的道路属于业主所有。建成区内的绿地属于业主所有，但属于城市公共绿地或者个人明确所有的除外。建设区域内的其他公共场所、公共设施和房地产服务建筑，属于业主所有。
“因此，陈凤山认为，该小区的附属建筑应属于全体业主，该锅炉房及其相关土地的使用权应属于全体业主。”原业主集团并没有将其交给新的房地产公司管理，而是自己保留，对外出租。从原则上讲，该行为违背了“三供一业”的政策，也不符合民法典等法律规定。
陈凤山建议，当地相关部门可以通过“举报”的方式联系北京市国资委，询问原业主，督促其转让经营权。交接完成后，社区各业主可根据相关规划共同决定锅炉房及空地的具体用途。 “这将进一步帮助解决社区历史遗留问题，提供更多社区配套设施，极大改善小区面貌。”
来源：北京日报客户端
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